STRATEGIA PENTRU DEZVOLTARE
Agenda 21 Locală în Romania
Implemenatrea principiilor dezvoltării durabile la nivel local, înseamnă pentru început identificarea problemelor sociale, economice şi de protectie a mediului şi formularea obiectivelor ce trebuie atinse. Acestea urmează se materializa intr-o strategie, denumită Agenda 21 Locala, ce va fi aplicată prin planuri locale de acţiune şi proiecte concrete care să soluţioneze problemele sociale, economice şi de protectie a mediului existente.
Agenda 21 Locală pune accentul pe participarea comunităţii şi pe democraţia locală largită, oferind o modalitate de integrare a problemelor sociale, economice, culturale şi de protecţie a mediului. Totodată, prin Agenda 21 Localaăse realizează şi evaluarea situaţiilor actuale şi a potenţialului existent. Agenda 21 Locală accentuează, de asemenea, rolul educaţiei, considerandu-se că educaţia permanentă, care induce încredere, gandire creativă şi un scop concret in viaţă, ca şi cunoştinţele, contribuie direct la durabilitatea locală şi la acumularea de capacităţi. Esenţa unei abordari eficiente asupra dezvoltării durabile constă în integrarea unei game de politici şi programe care se completează unele pe altele în domeniile social, economic şi protectia mediului.
Pentru a incepe orice proces de schimbare în cadrul unei comunităţi trebuie să ia naştere dorinţa de a face acest lucru. În primul rand trebuie constientizat consiliul local precum şi comunitatea locală de importanţa acestui proces.
Filozofia trebuie să cuprindă aspiraţiile de viitor ale comunităţii în ceea ce priveşte sănătatea, modul de viaţă şi calitatea acesteia, calitatea mediului local şi direcţiile viitoare de dezvoltare economică. In ansamblu, viziunea trebuie să ofere îndrumare şi orientare spre direcţia în care comunitatea poate acţiona.
Deoarece filozofia constituie fundamentul celorlalte activităţi specifice Agendei 21 Locale, este foarte important ca aceasta să fie adoptată de catre consiliul local.
Atat stabilirea unei filosofii, cat şi identificarea problemelor şi cauzelor, formularea obiectivelor, stabilirea priorităţilor, stabilirea ţintelor şi identificarea opţiunilor de acţiune se materializează in realizarea unei strategii locale de aplicare a principiilor dezvoltării durabile, denumită Agenda 21 Locală.
După efectuarea acestor paşi, se are în vedere trecerea la elaborarea Planului Local de Acţiune şi a listei proiectelor prioritare care vor soluţiona în mare parte problemele sociale, economice şi de protecţie a mediului existente în regiunea în care se implementeazî Agenda 21 Locală.
Pentru început sînt necesari următorii paşi:
-stabilirea unei filosofii
-identificarea problemelor şi cauzelor
-formularea obiectivelor
-stabilirea priorităţilor
-stabilirea ţintelor şi identificarea opţiunilor de acţiune
După efectuarea acestor paşi, urmează:
-crearea programelor prin care vor fi atacate ţintele
-concretizarea Planului de Acţiune
-implementarea şi monitorizarea
-evaluare şi feedback
In Romania implementarea Agendei 21 Locală se realizează cu sprijinul PNUD, care asigură sursele de finantare din partea Guvernelor Marii Britanii si Canadei. Prin implementarea Agendei 21 Locale se urmăreşte integrarea problemelor de protecţie a mediului în procesul de luare a deciziei in sectoarele social şi economic, formîndu-se astfel un parteneriat strategic. De asemenea, se urmăreşte şi implicarea publicului în monitorizarea şi raportarea procesului de implementare. Astfel, procesul aplicării Agendei 21 Locale incurajează participarea întregii comunităţi (mediul de afaceri, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale şi chiar participarea individuală a cetăţenilor) intrucît dezvoltarea durabilă se referă la o planificare pe termen lung care recunoaşte interdependenţa dintre factorii sociali, economici şi de mediu care afectează sănătatea şi calitatea vieţii.
Obiectivele Agendei 21 Locale sunt: realizarea unui progres social care să vină în întîmpinarea nevoilor fiecărui cetăţean; creşterea şi stabilizarea economică; protecţia efectivă a mediului şi utilizarea durabilă a resurselor naturale.
Agenda 21 Locala va avea efecte economico-sociale ce vor duce la îmbunatăţirea condiţiilor de viaţă ale întregii populaţii. De aceea, participarea cetăţenilor este foarte importantă, întrucat ei trebuie să fie conştienţi că este necesar să işi asume responsabilitatea efectelor imediate sau viitoare ale acţiunilor lor.
Municipalităţile în care se implementează Agenda 21 Locală sînt: Ploiesti, Galati, Targu Mures, Baia Mare, Iasi, Ramnicu Valcea, Giurgiu, Oradea şi Miercurea Ciuc.
Astfel, în fiecare dintre cele 9 oraşe s-au infiinţat secretariate permanente in cadrul primariilor si grupuri de lucru pe domeniile: social, economic si protectia mediului.
Inspectoratele de Protecţie a Mediului din cele 9 municipii coordonează grupurile de lucru pentru protecţia mediului, urmînd să realizeze împreună cu alte instituţii cu responsabilităţi în domeniul protecţiei mediului la nivel local, partea de mediu din Agenda 21 Locală.
Pîna în prezent Inspectoratele de Protecţie a Mediului au evaluat situaţia existentă, au identificat problemele şi cauzele acestora, rezultînd astfel partea de mediu a strategiei locale de dezvoltare durabilă. Intreaga strategie cu cele trei componente (mediu, social, economic) a fost supusă dezbaterii publice şi apoi definitivată si aprobată.